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实施阳光审批下仍是几家欢喜几家愁

发布时间:2020-02-27 20:51:05 阅读: 来源:化学试剂批发厂家

随着简政放权进程的加快,诸多繁琐的行政审批事项被逐渐取消或下放。在为政府部门和企业群众减负的同时,对于仍存的行政审批事项,施行阳光审批的呼吁之声也越来越强。

阳光审批,即将行政审批信息(如审批制度、审批程序、审批结果等)公开透明化,既可提高政府运行效率,又可接受社会的监督。从表面上看,实现行政审批的阳光化对于审批申请者而言,有百利而无一害。然而本报记者在采访时发现,阳光审批之下,仍是几家欢喜几家愁。

阳光审批一体化太方便

阳光大厦这座5层大楼集纳了人社局、交通局、公安局、地税局、房产局、人才中心等42个单位窗口,可一条龙办理医疗保险、养老保险、营业执照、房产证、交通违章等一系列公共服务和行政审批业务。这是记者日前在新浪微博上看到的一则公开发布的消息,消息中的阳光大厦集齐了42个单位窗口,实现行政审批一条龙服务。随着我国行政审批制度改革进程的加快,阳光审批渐渐成为各地、各部门的奋斗目标,这样的阳光大厦也随处可见。

接受本报记者采访的群众普遍表示,实行阳光审批后,审批流程的公开透明很大程度上减少了办理审批业务时走的弯路。

例如,从相关部门的网站上,可以清楚地看到申请审批时需要准备的申报材料,申请流程,避免了申请者来来去去的悲剧,从时间上进一步简化;将诸多审批部门集齐在一栋大厦里,则省下了跑东跑西的路程,从距离上进一步简化。

此外,许多部门还将审批程序转移到了互联网上,申请者可通过互联网进行申请和审批,也可通过网站来查询审批进度,极大地减少了等待时间,也方便了群众办理。

虽然,目前我国阳光审批的制度并不完善,其覆盖范围也需要进一步扩大,但是许多受访者表示,阳光审批是大势所趋,也将成为未来的审批形式。

阳光审批代理何去何从

过去,我国许多行政审批都处于所需资料繁多、申请程序繁琐、等待时间漫长的状态。以工商注册为例,由于其过程繁琐、材料繁多,许多想要新注册一个公司或变更已有公司内容的人都会选择找代理来完成。

然而,随着阳光审批的逐渐普及,审批流程公开并简化,越来越多的人开始选择亲自办理,这样不仅方便快捷,还能省下一笔中介费。虽然阳光审批惠及大众,但是对于以代理审批为生的中介而言,或许并不是福音。

在北京市朝阳区某代理公司工作的蒋沛沛最近有些发愁。她告诉本报记者,审批流程的公开透明化,对客户而言是方便了,但是对于代理而言,可能面临代理业务量大大减少的局面。

蒋沛沛所在的公司主要负责代理工商注册,即帮助客户注册新公司或者变更已有公司的内容。简政放权改革之前,在工商注册中,有许多细节上的问题必须要法人或股东到场才行,非常繁琐。因此,许多法人便授权给代理来办理审批,既能节省时间,也能少走弯路。

虽然此前的行政审批流程繁琐,所需要的材料多,等待时间长,但因为我们本来就是做代理的,比起客户来更得心应手些,所以压力并不是太大。蒋沛沛这样告诉本报记者。

在实行阳光审批后,审批流程一应俱全,在方便群众的同时,申请审批事项的人也开始增加。蒋沛沛表示,虽然流程简化透明,相关的要求也放松了许多,然而随着申请人数的增多,工商局的工作量也变相增大。

流程公开并简化后,去办理审批的人也多了。经常一天下来我都在排队,和以前比效率反而低了很多。蒋沛沛告诉本报记者,虽然阳光审批影响了代理的业务量,但与此前相比,整体还是减负不少。她目前比较担心的是,会否随着流程的简化而产生新的漏洞,导致许多新创建的企业中出现大量皮包公司。

蒋沛沛建议,阳光审批在打造公开透明的同时,还应加强对审批流程的完善,实现有松有严为好。 (记者 胡畔)

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